В общепринятом понятии утилизация – это безопасное уничтожение какого-либо объекта или предмета, с целью его дальнейшей переработки и использования вторичного ресурса. То же самое касается и утилизации автомобиля. Если автомашина не может использоваться по своему прямому назначению, то ее нужно правильно уничтожить. Это нужно для того, чтобы материалы, из которых она сделана, не нанесли вреда окружающей среде и могли в дальнейшем быть переработаны и использованы вторично.
Так, например:
- металлические части транспорта переплавляются для получения металлических сплавов. Металлолом, как известно — это ценный источник для автомобильной и металлургической промышленности;
- автомобильные стекла превращаются в стекловату, фильтрующие и абразивные материалы, используются при производстве светоотражателей, в дорожном строительстве;
- пластик, который составляет около 10 процентов веса автомобиля, находит свое вторичное применение в черной металлургии, производстве строительных материалов и упаковочной тары;
- автомобильная резина после переработки используется для изготовления резиноасфальтов (мы их видим, в основном, на железнодорожных переездах), спортивных покрытий, напольных матов, конвейерных лент, а также для изготовления современных кровельных и звукоизоляционных материалов. В цементном производстве автомобильную резину используют для получения горючего, которое препятствует вредным выбросам в атмосферу из-за высоких температур плавления;
- технические автожидкости представляют наибольшую опасность для окружающей среды, особенно для почвы и воды. Их технологическая переработка заключается в регенерации (очищение и получение новых материалов, обладающих аналогичными химическими свойствами), а также в использовании их как альтернативного топлива на различных производствах. Часть автомобильных жидкостей сжигается специальным образом, без вреда для человека и природы.
Таким образом, каждый сданный в утиль автомобиль может принести много пользы и обрести множество новых «жизней».
Причины для утилизации авто

Как машину сдать в утиль? Какие на то должны быть причины?
Существуют следующие причины, на основании которых можно и нужно утилизировать автотранспортное средство:
- ваше ТС сильно изношено, старое или не подлежит восстановлению после дорожного происшествия;
- ваше ТС находится в угоне и пропала всякая надежда на то, что она найдётся и вернётся к вам. В этом случае придётся письменно изложить подробности угона и поисковых действий и заявить о своём желании получить на руки свидетельства на оставшиеся детали, документы и номера (если таковые остались);
- ваше ТС после продажи не переоформлено на нового хозяина в положенные временные сроки. Соответственно, транспортный налог и штрафы продолжают приходить на ваше имя, а новый владелец не идет на контакт.
Пошаговая процедура утилизации
Как утилизировать автомобиль в 2020 году в рамках действующего законодательства России? Процедура утилизации транспорта включает в себя физическую и юридическую выбраковку. Причём эти два составляющих элемента могут быть применены к автомобилю как совместно, так и раздельно. Например, если машина изношена или безвозвратно повреждена, но как объект физически существует и находится у автовладельца, то сначала от него требуются действия по юридической выбраковке, а затем можно думать о сдаче её в утиль. А если машины физически нет, например, она угнана или находится во владении другого лица, которое документально не является её собственником, то здесь идёт речь только о том, что утилизация будет происходить только с юридической точки зрения, на бумаге.
В том или другом случае юридический порядок действий будет следующий:
- Лицо, владеющее ТС, лично посещает отделение Госавтоинспекции с целью письменно заявить о своём желании провести процедуру утилизации, объясняет причину своего решения. В зависимости от причины нужно представить объяснительные записки на имя начальника МРЭО ГИБДД.
- Автовладелец получает на руки справку о совершенном юридическом действии — снятии с учёта транспортного средства с целью утилизации.
Список необходимых документов

Если машина не может больше использоваться по назначению по причине физической негодности, была угнана или находится во владении третьего лица, которое после покупки (или дарения) данного ТС не переоформило его на своё имя, то владелец автотранспорта должен представить в ГИБДД следующие документы:
- личный паспорт, как документ подтверждающий личность собственника ТС;
- письменное заявление о снятии ТС с учёта (обязательно с указанием причины своего решения);
- объяснительная записка на имя начальника территориального отдела Госавтоинспекции о причинах утилизации;
- автодокументы (СТС, ПТС, договор отчуждения автомобиля, государственные регистрационные номера) при наличии. Если документов на руках нет, например, авто похищено вместе с бумагами на него, то этот факт нужно описать в объяснительной записке. А также нужно написать о том, что в случае обнаружения их обязуетесь вернуть их в ГИБДД. Если утеряны договора, по которым авто было продано, то можно заказать в том же отделе ГИБДД выписку из реестра, в которой будут указаны данные договора.
Осмотр автотранспорта при утилизации по вышеперечисленным причинам не производится!
Что делать, если хозяин авто решил, что его «железный друг» больше не может ездить по дорогам, но может принести некоторый доход, полученный в результате его продажи по частям? Такой вопрос довольно–таки часто возникает у автовладельцев, которые потеряли машину в результате ДТП, не видят смысла её восстанавливать, но при этом имеют возможность заработать деньги на целых и работающих частях машины.
Для снятия такого авто с учёта собственнику ТС, помимо общепринятого пакета документов, придётся представить в обязательном порядке документы на автомобиль: его паспорт, свидетельство и два гос. знака, оплатить госпошлину, и обеспечить доставку высвобождаемых агрегатов (двигатель, кузов и др.) на осмотр в ГИБДД. При этом, в заявлении и объяснительной записке нужно перечислить все детали, которые планируется продать и обязательно заявить о своём желании получить свидетельства на все части автомобиля. На практике же нужно получить свидетельства только на те детали, которые имеют личные идентификационные номера. Как правило, владельцы ТС получают документы только на двигатель, так как при его продаже или покупке требуются регистрационные бумаги. По результату таких действий автовладелец должен получить выписку из реестра и свидетельства на высвобожденные агрегаты.
Если нет документов на автомобиль, госномера или самого автомобиля

Как сдать машину на утилизацию, если у вас на руках нет никаких документов на него, да и самой машины тоже нет? Это обычно происходит в результате хищения, физического уничтожения (например, машина сгорела или утонула) автомобиля вместе с документами, которые были внутри него. А также такая ситуация бывает после его отчуждения (продажи или дарения), и отказа нового собственника от переоформления транспорта на себя. Выбраковка автомобиля и юридические действия по его снятию с регистрационного учёта могут производиться без представления оригиналов документов на автомобиль и его осмотра. Для проведения юридических мероприятий по его документальному уничтожению достаточно личного паспорта собственника, заявления и письменного объяснения причины.
Однако, если документы есть, то лучше их представить (даже если есть документы не все в наличии или они испорчены). Это избавит заявителя от массы спорных вопросов со стороны сотрудников в погонах, и обеспечит беспрепятственное осуществление задуманной цели.
Стоимость утилизации

Государственная услуга по снятию машины с учёта производится на бесплатной основе. Госпошлина берётся только за выдачу свидетельства на высвобождаемые агрегаты (для продажи ТС по частям). Она составляет 200 рублей за один документ.
С того момента, как автомобиль снят с учёта, он не имеет права передвигаться своим ходом по дорогам. Поэтому, если вы решили сдать его в утиль в специальный пункт приёма или воспользоваться государственной программой по утилизации, то его доставка до конечной станции может осуществляться только на эвакуаторе. Его стоимость оплачивается согласно расценкам в вашем городе.
Также следует учесть, что есть такое понятие как . Для всех машин, приобретённых до 2012 года, в РФ, он считается автоматически уплаченным. И при сдаче машины в специализированный пункт по утилизации ТС плата не будет взиматься. Владельцы же всех остальных автомобилей должны оплатить этот сбор самостоятельно и согласно прейскуранту выбранной компании.
Можно ли вернуть автомобиль из утиля?
Некоторые автолюбители хотят знать: можно ли восстановить свои регистрационные права на автомобиль после того как он был снят с учёта, в связи с утилизацией? Ответ на этот вопрос регламентируется пунктом 13 Правил МВД РФ о регистрационных действиях с транспортными средствами:
- в том случае, если автомобиль снят с учёта в ГИБДД по причине утилизации, но физически ещё не утилизирован, то возможно восстановление регистрационных прав на него;
- а если автомобиль снят с учёта и физически сдан в утиль, то восстановить его регистрацию невозможно.
Государственная программа утилизации
Почти 8 лет назад в нашей стране появилась действующая модель поддержки отечественного автомопрома – программа утилизации транспортных средств. Также эта программа призвана улучшить общее состояние экологии и сократить количество старых, аварийно–опасных автомобилей на наших дорогах.
Любой автовладелец может войти в программу, если он владеет машиной массой до 3,5 тонн, сроком более 1 года, а её возраст более 10 лет. Для многих людей сдача старой машины в утиль и получение скидки на покупку нового автомобиля стало исполнением мечты о новом автомобиле. Актуальный список машин, которые можно купить в рамках этой госпрограммы, постоянно обновляется и находится на сайте Минпромторга.
Изначально программа планировалась на срок 1 год (календарный 2010 год), затем была продлена до конца 2011 года. Однако, стремительно снижающийся спрос на автомобильном рынке в России предопределил возобновление программы с 2014 года и по настоящее время.
Как узнать, не утилизирован ли автомобиль?

Если знать VIN–номер любого автомобиля (даже не обязательно своего, например, перед покупкой) и иметь выход в интернет, то с помощью официального сайта ГИБДД можно узнать всю историю регистрационных действий с ним совершенно бесплатно. При этом в целях безопасности и конфиденциальности граждан в отчёте будут указаны периоды владения ТС без указания имен и фамилий.
Аналогичную проверку могут произвести жители столицы и её окрестностей на сайте «Автокод. ру». Этот специализированный сервис отражает данные по угону, утилизации, арестам, залогам, а также работе в такси тех авто, которые зарегистрированы в московской области. Купить и получить подробный отчёт можно в электронном виде.
Также можно произвести проверку автомобиля непосредственно запросив сведения в Госавтоинспекции. Это возможно только от лица собственника ТС и в письменном виде.
Заключение

Ветеринарные отходы – это различные останки животного происхождения. Они представляют реальную угрозу для человека и окружающей среды. Утилизация ветеринарных отходов контролируется таким документом, как «Ветеринарно-санитарные правила сбора и уничтожения биологических отходов». Биоотходы относятся к опасным и чрезвычайно опасным.
Ветеринарные отходы относятся к биологическим – это останки животных и птиц, а также материалов животного происхождения. Все они должны уничтожаться согласно санитарным правилам и нормам. Контроль за этим ведется Россельхознадзором.
Класс опасности

Биологические отходы представляют 1 и 2 классы опасности. Причисление к той или категории зависит от уровня риска. Отходы опасных классов не могут перерабатываться вторично. Утилизация биологических отходов проводится путем захоронения или сжигания.
Биоотходы 1 класса:
- Бездомные животные и домашние питомцы.
- Подопытные лабораторные животные.
- Сельскохозяйственные животные.
Ко 2-му классу опасности из ветеринарных отходов относят выделения животных, зараженных вирусами. Это также пища и любые материалы, что с ними контактировали. Сегодня для безопасной утилизации опасных биоотходов применяют крематории.
Правила обращения

Согласно правилам утилизировать опасные биоотходы можно путем предоставления на заводы, которые занимаются переработкой, а также сжиганием и захоронением на специально выделенных территориях, скотомогильниках.
Способ уничтожения выбирается ветеринарным врачом, который прибывает на место для оценки опасности отходов. Врач также нужен для определения заболеваний, при которых скот требует умерщвления с последующей утилизацией.
Справка! Правила утилизации биоотходов в ветеринарии контролируют процесс с момента образования отхода до полного уничтожения.
Сбор и транспортировка

Владелец фермы, ветеринарии или скотного двора должен заниматься сбором отходов, правильным хранением и транспортировкой к месту уничтожения. После гибели животного ответственное лицо должно сообщить об этом в ветеринарную службу. Последняя будет определять дальнейшую судьбу отходов.
Для последующего вывоза биоотходов нанимается специальный транспорт с герметичным коробом, в котором и будет осуществляться перевозка. Инструменты, контейнеры и машина, применяемые для транспортировки опасных отходов не могут использоваться для других целей.
Справка! Вывоз осуществляется на завод для переработки, крематорий или место захоронения.
Способы утилизации

В зависимости от вида отхода и причины смерти животного есть несколько типов утилизации и полного уничтожения. Некоторые биоотходы все же могут перерабатываться вторично при разрешении ветеринарного врача. Из них получают мясокостную муку.
Все способы утилизации биоотходов:
- Сжигание в ямах или крематориях.
- Захоронение на специальных скотомогильниках.
- Вторичная переработка для получения вторсырья.
Сжигание выполняется непосредственно на фермерстве (если есть нужные для этого условия) или в крематориях. Такой способ утилизации необходим при заражении животного опасными вирусами.
Большие объемы биологических отходов поддаются сжиганию в больших крематорах, которые представляют собой печи, нагревающиеся до 800 градусов. Также уничтожение огнем может проводиться в ямах, которые для этого оборудованы.
Неопасные ветеринарные отходы перерабатываются на заводах, которые снащены специальными цехами. На их территории не могут обрабатываться другие виды вторсырья. В результате такой утилизации получают кормовые добавки в виде муки.
Справка! С разрешением надзорных органов биоотходы могут подлежать захоронению. Для обеззараживания перед закапыванием в яму заливается активный хлор.
Виды технологических процессов и оснащение
Утилизацией опасных ветеринарных отходов могут заниматься заводы, оснащенные крематориями. Специальные печи применяются исключительно для этой деятельности. Такие объекты работают по определенным правилам.
В настоящее время кремация считается наиболее экономным способом уничтожения. Минусом будет существенное загрязнение воздуха.
Справка! При сжигании температура достигает около 800 градусов, а с применением современных технологий ее можно поднять и до 1200 градусов.
Температурный способ обезвреживания опасных биоотходов соответствует санитарным нормам. Процесс утилизации контролируется ветеринарным специалистом.
Требования к скотомогильникам

Первое, что важно при организации скотомогильника с биотермическими ямами – выбор места. Это задача местной администрации и ветеринарной службы.
Расположение скотомогильника должно соответствовать следующим условиям:
- Зона не должна быть охраняемой.
- Места по возможности должны быть возвышенными и сухими.
- Площадь должна быть не менее 0,6 га.
- От жилых домов они должны находиться не менее чем в 1 км.
- Вокруг должен быть оборудован двухметровый забор.
- Стенки ям должны заливаться бетоном или быть кирпичными.
- Грунтовые воды должны находиться ниже 2 метров от дна ямы.
- К месту захоронению можно без проблем подъехать на транспорте.
Биотермические ямы устраиваются на отдаленных от людей территориях. Стены должны обязательно выкладываться водонепроницаемым материалом, а дно – глиной или бетоном. Через 20 дней после загрузки ямы температура достигает в ней более 60 градусов. Разложение после захоронения происходит за полтора месяца, в результате чего формируется компост.
Опасность биологических отходов

Все биологические отходы относят к классам Б и В по радиационной, эпидемиологической и токсикологической опасности. Это чрезвычайно опасные и опасные группы.
Важно! Биоотходы могут быть заражены смертельно опасными инфекциями, включая атипичную пневмонию, бешенство, сибирскую язву и многие другие. При случайном обнаружении биологических отходов нужно вызвать ветеринарную службу. Категорически запрещается что-либо делать с ними самостоятельно.
Владелец, что обнаружил на своей территории останки, должен обратиться к ветеринарному инспектору в течение суток с момента находки. Специализированная компания прибудет на место, осмотрит отход и примет решение о способе утилизации.
Правила безопасности

Владелец земли не имеет права выполнять захоронение биоотходов самостоятельно. Регулярно проводятся проверки территорий на наличие несанкционированных свалок. Ежегодно выполняется осмотр биотермических ям и скотомогильников на соответствие правилам.
Биологические отходы при неправильном обращении могут существенно навредить людям, которые проживают на приближенных территориях, не говоря уже об опасности для животных, почвы, воды и воздуха.
Своевременная и правильная транспортировка под контролем ветеринарного врача защищает от необратимых последствий распада опасных отходов. Любое импровизированное захоронение – это потенциальный источник инфекции и вредных веществ, которые грозят живой природе.
Линия экструдирования отходов убоя (2 видео)
Утилизация ветеринарных отходов (16 фото)
Характеристики транспортных средств становятся всё более совершенными, и новые авто вытесняют старые с потребительского рынка. Без процесса утилизации автомобили могли бы очень скоро занять всё свободное пространство. Из сегодняшней статьи вы узнаете, как утилизировать автомобиль.
Отслужив положенный ему срок, а иногда и более, автомобиль становится настоящей обузой для владельца: работать в нормальном режиме средство уже не может, техническое обслуживание обходится слишком дорого, а транспортный налог платить всё равно необходимо. Поэтому многие автолюбители предпочитают воспользоваться предложением государственной программы по утилизации.
Утилизацией автомобиля называют его безопасное уничтожение. Однако этот процесс является довольно сложным и предполагает полный разбор транспортного средства на составляющие компоненты (детали), которые затем сортируются и отправляются на переработку.
Процесс утилизации состоит из нескольких этапов:
- Демонтаж резинотехнических изделий и стекла.
- Расчистка салона: убираются кресла, электроника, пластмассовые изделия.
- Демонтаж электрооборудования, слив технических жидкостей.
- Прессовка и дальнейшая переплавка металлических частей.
Процесс утилизации помогает не только предотвратить экологическую катастрофу, но и значительно повысить степень безопасности дорожного движения.
Основные причины
За утилизацию прежде всего выступает государство. Основными причинами для программы являются:
- экологическая безопасность и забота об окружающей среде;
- экономические интересы в развитии отечественной автомобильной промышленности: предполагается, что утилизация старых автомобилей должна способствовать росту объёмов продаж новых отечественных авто.
Со стороны второго субъекта, участника утилизации (владельца автомобиля), основной причиной является необходимость дорогого и частого обслуживания.
Порядок действий
Сама процедура сдачи автомобиля в утиль не сложная, но хлопотная и потребует времени. Чтобы всё прошло быстро и гладко, воспользуйтесь следующими подсказками касательно алгоритма действий.
Снятие автомобиля с учёта
Процедура начинается со снятия автомобиля с учёта в ГИБДД. Для этого необходимо обратиться в отделение с полным пакетом документов и написать заявление. Образец заявления вам выдадут непосредственно в отделении. Перечень документов, которые вам необходимо предоставить: документ, подтверждающий личность (паспорт), свидетельство о регистрации ТС, техпаспорт ТС, номерные знаки. Транспортное средство для осмотра предоставлять не нужно.

После того, как документы будут собраны, вы обращаетесь в отделение ГИБДД, занимаете электронную очередь, отдаёте инспектору документы и получаете справку установленного образца. Эта справка понадобится вам при передаче авто в пункт приёма на утилизацию.
Записаться на приём и заполнить заявление можно и через портал госуслуг. Это позволит вам сэкономить время.
Передача ТС в пункт приёма
После снятия автомобиля с учёта нужно доставить его на ближайшую площадку, в пункт приёма. Учтите, что после процедуры в ГИБДД вы не имеете права управлять автомобилем, поэтому вам понадобятся услуги эвакуатора. В зависимости от того, что вы хотите получить в результате утилизации, у вас есть три варианта действий:
- Доставка машины в пункт приёма собственными силами. Для этого вам понадобится лишь оплатить услуги эвакуатора.
- Обращение в фирму, которая специализируется на вывозе авто. Такой вариант абсолютно не затратен в материальном отношении, но и никакой прибыли вы также не получите.
- Самостоятельная разборка автомобиля и его доставка на базу утилизации. В этом случае есть возможность продажи запчастей на вторичном рынке. Однако потребуется не только затратить время, но и усилия. Кроме того, нужно иметь определённый опыт, чтобы разобрать авто без повреждений.
Зачем нужна доверенность на утилизацию?
В случае, если владелец авто не может заниматься процессом сдачи машины на утилизацию, ему понадобится представитель. Права представителя должны быть оформлены надлежащим образом посредством доверенности.

Такой документ может быть оформлен в любой нотариальной конторе, но должен содержать следующие необходимые сведения:
- всю информацию о доверителе и доверенном лице: паспортные данные, адрес (если юридическое лицо – полное наименование организации);
- отделение ГИБДД, в котором будет происходить процедура снятия авто с учёта;
- данные авто (марка, модель, номерные знаки и т. п.);
- свидетельство о регистрации ТС, паспорт;
- срок действия, номер и дата составления;
- подписи доверителя, доверенного лица.
Что нужно знать о государственной программе?
Программа, запущенная государством по утилизации автомобилей, действует уже более 7 лет. Первоначальный срок действия был продлён в связи с популярностью программы. Её цель – поддержка отечественной автомобилестроительной отрасли путём предоставления субсидий на покупку новых российских машин взамен старых.
Выполнение поставленной цели предполагает следующие условия:
- Средства, полученные от утилизации, могут быть использованы только для покупки нового авто.
- Автомобиль должен находиться в собственности участника не менее 6 месяцев.
- Возраст машины: новые автомобили не могут участвовать в программе.
- Участником может быть только гражданин РФ.
- Сдать ТС на переработку можно только посредством специально нанятого дилера. Дилер не только оформляет все документы по утилизации, но и заключает договор на приобретение нового ТС.
На реализацию программы было выделено свыше 10 млрд рублей и срок действия ограничен.
Процесс утилизации автомобиля имеет несколько вариантов, из которых вы можете выбрать наиболее удобный для себя. Если вы предпочитаете воспользоваться государственной программой, то вам следует поторопиться.
образовавшихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей .
Сегодня мы решили разобрать очень важную и актуальную для многих предпринимателей тему – утилизация отходов. В нашей практике, особенно в процессе юридического сопровождения бизнеса, не раз вставал вопрос о том, каковы правила утилизации отходов . Подобные вопросы часто возникают и при юридическом консультировании клиентов, поэтому мы, вместе с экспертами компании FLC написали для вас материал, который, надеемся, будет для вас полезен.
Возросшая нагрузка на окружающую среду привела и к ужесточению ответственности граждан за нарушения в сфере экологии. Особенно это касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе работы которых и образуется огромное количество отходов. По закону, отходы, образовавшиеся в результате деятельности юридических лиц, ИП и физических лиц, подлежат сбору, хранению, использованию в качестве вторичного сырья, обезвреживанию, транспортированию и размещению.
Нормативная база по утилизации отходов
1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с последними изменениями от 29.12.2014 года №458-ФЗ;
2. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с последними изменениями от 31.12.2014 №519-ФЗ;
3. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с последними изменениями от 29.12.2014 года №485-ФЗ;
4. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», с последними изменениями от 12.02.2015 года №12-ФЗ.
Что такое ОТХОДЫ и УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ
В последней редакции Федерального закона «Об отходах производства и потребления» даются такие определения отходов и их утилизации:
Отходы производства и потребления
— вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Утилизация отходов
— использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Как мы видим, утилизацией считается не уничтожение отходов, а их переработка или вторичное использование.
Идеальным может считаться безотходное производство, но на практике такое встречается крайне редко. В основном, отходы скапливаются у большей части предпринимателей. Это может быть, как обычная офисная мусорная корзина, так и особо опасные и канцерогенные промышленные отходы . Давайте разберемся, какие отходы требуют документального оформления.
Классификация отходов
В соответствии со ст. 4.2. ФЗ «Об охране окружающей среды», объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
- Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
- Объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
- Объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
- Объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.
Обязанности юридических лиц и ИП, владеющих отходами
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками отходов обязаны:
- Обеспечить обращение с отходами в соответствии с действующими нормами и правилами;
- Организовать сбор отходов в специально оборудованных местах в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, санитарных правил и норм, правил благоустройства, утвержденных органами местного самоуправления, на срок не более установленного для данного вида отходов;
- Внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии;
- Разрабатывать и осуществлять мероприятия по снижению объемов образования и степени опасности отходов, а также утилизации хранящихся отходов.
Утилизация отходов, пошаговая инструкция
- Первое, то необходимо сделать, это определить к какой категории относятся отходы;
- Второй момент – это транспортировка отходов. Здесь особое внимание нужно уделить выбору компании, которая будет транспортировать отходы. Эксперты советуют проверить следующие моменты:
- Наличие лицензии у компании. В соответствии с п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Правительства РФ «О лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV классов опасности. С 1 июля 2015 года все виды деятельности по обращению с отходами, кроме накопления, должны в обязательном порядке лицензироваться.
- Проверьте, при каких условиях будет осуществляться транспортирование отходов. В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об отходах производства и потребления» транспортированию отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
— наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах;
— наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.
- Следующее, что нужно проверить – это договор, на основании которого исполнитель будет проводить утилизацию отходов.
- Далее необходимо подписать акт приема-передачи, так называемый акт утилизации отходов, на основании которого вы передаете определенный ассортимент и количество отходов.
- Последним этапом будет подписание акта выполненных работ. При утилизации компания, которая берет на себя обязанность утилизировать отходы, должна предоставить акт приема-передачи и/или талоны по утилизации отходов.
Итак, из всего вышеперечисленного становится понятно, что организация утилизации отходов – процесс кропотливый, требующий серьезного подхода. Помощь в решении этих вопросов может оказаться действительно необходимой, так как за нарушения при утилизации отходов предусмотрена административная и уголовная ответственность, а также большие штрафы.
Ответственность за нарушение правил утилизации отходов
предусмотрена как КоАП РФ так УК РФ, а также другими федеральными законами.
В соответствии с КоАП РФ:
ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ст. 11.14 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
ст. 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов:
- Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
- Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ:
Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов:
- Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, — наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.
В соответствии со ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством, а именно:
- Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды ст. 79 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Компания FLC – комплекс юридических и бухгалтерских услуг для бизнеса.
Наша практика позволяет нам быстро и эффективно решать любые вопросы и задачи
Любые отходы потенциально опасны, так как в нормальном либо разлагающемся состоянии способны причинить вред природной среде и живым организмам. Особую опасность представляют отходы медицинских учреждений. Неправильное обращение с ними может стать причиной распространения страшных инфекций и гибели большого количества людей. Утилизация медицинских отходов — обязательная мера, так как в эпидемиологическом понимании данная категория мусора содержит в себе токсичные и радиоактивные вещества, химические элементы и патогенные микроорганизмы.
Что делать с медицинскими отходами?
Первое, что требуется от сотрудников медучреждений в плане обращения с мед отходами — классифицировать утиль и поступать в соответствии с принадлежностью мусора к определённой классификационной группе.
Важно: В нормативных актах и законодательстве РФ нет чёткого определения, что представляют собой «медицинские отходы».
Что говорит закон?
Базовым документом, имеющим прямое отношение к обращению с медутилём разных классов, является СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». Именно в этом нормативном акте всё, что выбрасывается медучреждениями, разделяется на классы опасности.
Другие документы, которые пригодятся работникам сферы здравоохранения:
- ФЗ №323, датированный 21.11.2011 , затрагивающий основы охраны здоровья россиян;
- Правительственное постановление №681, датированное 04.07.2012 , утверждающее критерии разделения медотходов на классы по различным степеням опасности и негативному воздействию на среду;
- ФЗ №49 РФ, говорящий об основах сбережения здоровья граждан в РФ;
- ФЗ №89, датированный 24.06.98 «Об отходах производства и потребления» и т. д.
Закон предписывает руководствам медицинских подразделений самостоятельно разрабатывать внутренние инструкции с требованиями к обращению с мусором организации, определяющие круг лиц, несущих ответственность за утилизацию медицинских отходов.
Предполагаемая опасность
Не всё, что выбрасывается в медицине, несёт угрозу природе и людям. Степень представляемой опасности зависит от того, к какому классу относится утиль. От медицинских работников требуется аккуратное с ним обращение и правильное причисление мусора к классу опасности. То, что относится к группе А, можно утилизировать как обычный мусор. Другие типы отходов должны быть переработаны соответственно представляемой ими угрозе.
Важно: Даже если утиль неопасен, но есть вероятность незначительной или значительной опасности, его нужно причислить к классу отходов, утилизируемых как представляющие угрозу.
Требования к учреждениям
Согласно СанПиНу, к медучреждениям в плане обращения с утилём предъявляются такие требования:
- Руководство выпускает инструкцию, в которой прописываются правила утилизации представляющих опасность отходов, а также назначаются лица, ответственные за процесс.
- Не разрешается смешение отходов разных классов.
- К производствам, обеззараживающим мусор, утиль транспортируется на специализированном транспорте.
- Процедура перевозки опасных грузов от медучреждения к месту утилизации должна быть механизированной.
- На рабочих местах должны иметься аптечки для предоставления экстренной помощи.
Правила сбора, сортирования, транспортировки и утилизации медмусора
При сборе отходов медучреждений работники должны чётко соблюдать следующие правила утилизации:
- Сбор разрешено осуществлять только при наличии спецодежды, специальной обуви и защитных средств, которые предоставляет администрация учреждения. Стирка спецовок производится централизованно. Забирать спецодежду домой строго запрещено.
- Запрещается покидать территорию медучреждения в спецодежде для утилизации отходов.
- Личная и профессиональная одежда сотрудников должна храниться в отдельных шкафчиках.
- При приёме новых сотрудников допуск к работе осуществляется только после проведении инструктажа об обращении с медотходами. Далее с работниками проводятся подобные инструктажи не реже 1 раза в год.
- К сбору медотходов следует допускать только совершеннолетних лиц.
- К утилизации мусора, начиная с группы Б, допускаются сотрудники, которым исполнился 21 год.
Важно: В СанПиНе предусматривается несколько способов утилизации отходов медучреждений.
Строго запрещается:
- работать без специальной санитарной одежды и средств личной защиты;
- прессовать пакеты, предназначенные для классов В и Б;
- открывать пакеты с отходами типов В и Б вручную.
Медработники должны чётко различать классы опасности медицинского утиля.
Класс А
Всё, что входит в данную группу, не представляет опасности. Это смежные продукты деятельности медицинских учреждений:
- пищевые отбросы;
- строительный мусор;
- инвентарь, который не инфицирован;
- мебель и т. п.
Такой утиль можно собирать и в одноразовые пакеты, и в ёмкости, предназначенные для многоразового применения. Утилизируют класс А по стандартной схеме, применимой к обычным бытовым отходам – хранят на полигонах, сжигают, перерабатывают как вторсырьё или закапывают.
Обезвреживание утиля класса Б
Всё, что причисляют к категории Б, относится к потенциально опасным предметам и веществам. Это потенциально или реально инфицированные отходы, для которых предусмотрены специальные одноразовые упаковки. Транспортировать такой утиль можно только в закрытом виде. Для обеззараживания применяется термический метод.
Действия с классом В
Данная группа – вещества, представляющие чрезвычайную опасность в эпидемиологическом плане медицинские отходы. Сюда входит всё, что соприкасалось с больными, страдающими опасными инфекционными заболеваниями. Это:
- расходные материалы;
- инструменты для уборки.
Данного типа мусор фасуют в ёмкости, имеющие специальную маркировку. Как и в предыдущем случае, для обезвреживания применяются термические методы.
Класс Г
- всё, что содержит ртуть;
- медикаментозные препараты;
- вышедшие по сроку дезинфицирующие средства;
- остатки медицинских препаратов.
Для сбора, а также транспортировки данного типа отходов предусмотрены закрытые контейнеры. Утилизация осуществляется по схеме, разработанной для отходов промышленного производства.
Обращение с классом Д
Утилизации медотходов: основные методики
Применяется ряд способов обезвреживания медицинских отходов. Все они разделены на 2 группы:
- термические;
- альтернативные.
Термическое обеззараживание
К термическим видам утилизации опасного мусора медучреждений относят:
- инсинерацию;
- пиролиз;
- плазменную технологию.
Остановимся подробнее на каждой из методик.
Особенности инсинерации
Цель утилизации данного типа — полное сжигание материалов. Происходит это с помощью специального устройства – инсинератора. Температура сжигания 400-1200°C.
Метод признан эффективным, потому получил широкое распространение. Экологи его не приветствуют по следующим причинам:
- используется газовое или дизельное топливо;
- в воздух выбрасываются токсичные вещества.
Применение пиролиза
Суть данного метода в том, что медицинский мусор сжигается в среде без воздуха. Способ перспективен, так как не предполагает выброса в среду опасных элементов.
Применение плазменной технологии
Данный метод используют, когда требуется утилизировать особо опасный медицинский мусор. Утилизатор получил название плазмотрон. Внутри агрегата достигается температура 4 000°C. Используется электроэнергия. В процессе применения плазменной технологии токсичные отходы полностью разлагаются. Данный метод не до конца изучен, потому его применяют крайне редко.
Альтернативные методы утилизации
Учёные и медики давно занимаются поиском путей максимально безопасной утилизации медицинских отходов. На сегодняшний день, помимо уже названных, существует более 40 способов обезвреживания опасного мусора, которые успешно используют медорганизации. Создано около 70 различных утилизирующих установок.
Наиболее используемыми альтернативными методами являются:
- Стерилизация. Опасные отходы подвергаются предварительному измельчению с помощью специального оборудования, затем отправляются в паровые установки – автоклавы, где обезвреживаются.
- Термохимическая утилизация. Наиболее применима для утиля классов В и Б. В процессе мусор измельчается, прогревается, а затем дезинфицируется.
- Химическая утилизация. В ход идут кислоты и щёлочи. В процессе получают воду, которая после очищения становится абсолютно безопасной.
Говоря о методах утилизации медицинских отходов, стоит назвать старожилов сегмента – сжигание и захоронение. Оба способа до сих пор применяются. Их преимущества – простота и дешевизна. Используются они для утилизации безопасного утиля класса А. Главный недостаток – вред окружающей среде. Он перечёркивает все достоинства.
Подробнее о требованиях личной безопасности персонала
Только работа с медицинским мусором класса А не требует спецподготовки людей, принимающих участие в процессе. Обезвреживать медотходы других классов могут только те сотрудники, которых предварительно проинструктировали об опасности медицинского мусора и о том, как правильно с ним обращаться.
Работники, участвующие в обезвреживании, снабжаются учреждением:
- перчатками;
- маской;
- костюмом.
Важно: Работающим с радиоактивными приборами и расходными материалами выдаётся свинцовый фартук.
Сотрудники, занимающиеся обезвреживанием и уничтожением медицинского утиля, должны понимать, что несут ответственность за безопасность другого персонала учреждения и пациентов, а также других людей, неявляющихся клиентами клиники и не работающих в ней.
Требуется ли лицензия для переработки медицинского мусора?
По закону РФ, без лицензии можно транспортировать и утилизировать отходы классов А, Б и В.
Если проводится обезвреживание классов Г и Д, она обязательна. Для утилизации класса Д требуется отдельный документ, дающий право работать с особо опасными веществами.
Цены на транспортировку и обеззараживание медицинских отходов
Организации, занимающиеся обезвреживанием медицинского утиля, работают на платной основе. Стоимость услуг зависит от:
- региональной привязки;
- степени опасности мусора;
- ежемесячных объёмов отходов.
Примерная стоимость утилизации килограмма медицинского мусора такая:
- А – 15.00 рублей;
- Б, В, Г – 20.00 рублей;
- иголки и шприцы – 15.00 рублей;
- вакцины – 7.00 рублей;
- фармацевтические отходы – 20.00 рублей.
Заключение
Сотрудники медицинских учреждений, обращающиеся с отходами, а также руководители клиник должны помнить о том, что от их действий зависит безопасность людей. Не только тех, кто находится в клинике, но и тех, кто никогда её не посещает. Неправильные действия персонала, занимающегося утилизацией медицинских отходов, могут привести к страшным последствиям, способным сломать многие судьбы.







