Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.
В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.
Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности
Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.
Из перечня подобных расстройств можно выделить:
- Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
- Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
- Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
- Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
- Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
- Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
- Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.
Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:
- Нарушение функций речи, возникшие в результате заикания, нарушения функции образования голоса.
- Отклонение функций психики.
- Поражение функций кровообращения.
- Сенсорные расстройства – нарушение зрительной функции, тактильной чувствительности.
- Расстройства, связанные с физическими уродствами. К ним можно отнести нестандартные размеры частей тела, деформацию головы.
Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.
Может ли работать инвалид 2й группы
Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.

Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы
Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.
Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:
- Взять направление на экспертизу, выписанное лечащим врачом. Бумага должна содержать в себе информацию о:
- Состоянии здоровья человека;
- Состоянии компенсаторных возможностей его организма;
- Степени нарушения функций организма.
- Перечень реабилитационных мероприятий, которые были проведены до этого, с целью восстановления пораженных систем организмов и органов.
- Такое направление человек может получить в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Чтобы получить направление, необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья.
- Может случиться так, что пенсионный орган, медицинское учреждение и органы соцзащиты не захотели выдать гражданину данное направление. В этом случае он может самостоятельно приехать в бюро, которое занимается проведением медицинской экспертизы. Врачи займутся осмотром обратившегося и определят, имеются ли у него по факту ограничения жизнедеятельности. - Справка о доходах заявителя.
- Паспорт – оригинал и ксерокопия.
- Амбулаторная карта гражданина.
- Самостоятельно заполненное заявление для прохождения медицинского освидетельствования. Если заявитель не в состоянии сделать это сам, то данное право передается законному представителю.
- Трудовая книжка. Требуется в том случае, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность.
- Если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения.
- Для граждан, которые ранее работали, потребуется иметь при себе характеристику от работодателя.
- В случае если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, нужно иметь на руках соответствующий акт.
Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?
Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:
- Обследования заявителя.
- Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
- Самого обследования инвалида.
- Изучения его трудовых возможностей.
- Анализа психологических особенностей заявителя.
В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.
Какую информацию содержит протокол медико-социальной экспертизы
Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:
- Дата проведения процедуры.
- Дата подачи заявления о прохождения МСЕ.
- Время осмотра заявителя, претендующего на получение статуса инвалида.
- Информация об освидетельствуемом гражданине, в частности:
- ФИО;
- Гражданство;
- Пол;
- Дата рождения;
- Адрес места проживания;
- Реквизиты паспорта;
- Контактные данные;
- Место прописки. - Социальные данные. Речь идет о семейном положении заявителя, количестве членов семьи, характеристики самой семьи. Также необходима информация о наличии жилья у заявителя, который проходит экспертизу.
- Данные о порядке проведения медицинского освидетельствования, в частности:
- Место, где проводится освидетельствование;
- Основания, послужившие толчком к проведению осмотра заявителя;
- Цель проведения экспертизы;
- Длительность инвалидности;
- Данные относительно вторичного проведения МСЭ;
- Сведения о результатах медицинского освидетельствования. - Заключение, которое было вынесено в ходе МСЭ.
- Сведения относительно образования заявителя.
- Причины, вызвавшие инвалидность.
- Информация о профессиональных данных человека, проходящего экспертизу.
- Клинико-функциональные сведения, которые были установлены в ходе экспертизы.
В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.
Как составляется акт медико-социальной экспертизы
После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.
По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:
- Сведения о заявителе, который претендует на получении инвалидности.
- Соответствующее решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором зафиксированы:
- Заключение о степени и видах ограничений жизнедеятельности;
- Причина, вызвавшая инвалидность;
- Вид и степень расстройства здоровья;
- Дата, когда будет проведено очередное освидетельствование гражданина;
- Степень утраты профессионального ведения трудовой деятельности;
- Группа инвалидности, которая была утверждена или отметка о том, что гражданину было отказано в признании его инвалидом;
- Информация о признании инвалидности без срока.
Признание инвалидности 2ой группы - какой период переосвидетельствования?
На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.
Что делать если получен отказ в признании инвалидности?
Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.
На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.
В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.
Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Какие выплаты для инвалидов 2 группы?
ЕДВ для инвалидов 2 группы
Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.
Социальная пенсия по инвалидности 2 группы
Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.
Какие льготы для 2 группы инвалидности?
Льготы на медикаменты для инвалидов
Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.
Проездной билет для инвалидов II группы
Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.
Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:
- Для проезда на железнодорожном транспорте;
- На воздушный транспорт;
- На речной транспорт.
Льготы на обучение инвалидам II группы
При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.
Льготы на санаторно-курортное лечение инвалидам II группы
Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.
Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.
Тема инвалидности все чаще звучит в современном обществе.
Вопрос организации доступной среды для инвалидов решается властями всех уровней в любой степени разнообразия и своеобразия.
Но ситуация дистанцирования, неприятия, непонимания инвалидов и их потребностей сохраняется, хотя есть тенденция к положительным изменениям.
Медленно, постепенно происходит трансформация восприятия социумом людей с ограниченными возможностями здоровья и социализации, оформляются медицинский, социальный и юридический аспекты классификации групп инвалидности.
Основой для всех изменений является определение понятия.
Медицинская энциклопедия объясняет инвалидность как стойкое, продолжительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием.
Комплексное содержание термина «инвалид» дано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181 -ФЗ: «лицо, имеющее нарушения здоровья со стойким расстройством функций, обусловленное патологиями, последствиями травм или дефектами, приводящее к локализации жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, держать под контролем свое поведение, учиться и трудиться».
«Инвалидность», «инвалид» - не просто слова, обозначающие недостаток социализации или проблемы со здоровьем. Это юридический статус, закрепленный в результате прохождения специально определенных законом процедур.
Классификация и характерные особенности установленных групп инвалидности
Законом утверждены критерии присвоения групп инвалидности.
В соответствии с ними специальные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины, срок, группу инвалидности (1,2 или 3), утверждают индивидуальную программу реабилитации.
Направить на прохождение МСЭК имеют право несколько организаций.
Чаще всего направление дает медицинское учреждение, осуществляющее наблюдение за пациентом и необходимое профилактическое лечение. Также оформить необходимые документы может территориальное отделение Пенсионного фонда РФ или учреждение социальной защиты.
Определение группы двухступенчатое - сначала клинико-экспертная комиссия в медицинском учреждении, затем освидетельствование медико-социальной экспертной комиссией.
При прохождении МСЭК устанавливается, в какой системе организма зафиксированы нарушения их характер и степень выраженности. В законодательных актах указаны органы, системы и функции, нарушения или дефекты которых в значительной степени сказываются на жизни, деятельности, работоспособности человека, его возможности вести полноценную жизнь.
К подобным видам относятся стойкие нарушения:
- психические - расстройство сознания, концентрации внимания, памяти; трудности ориентации; потеря интеллектуальных функций, когнитивных способностей; нарушения личностных особенностей, волевой и эмоциональной сфер, психомоторики, восприятия, мышления, умственных функций речи, последовательных сложных движений;
- речевых и языковых функций — неспособность понимать, воспроизводить устную или письменную речь, осуществлять коммуникацию;
- органов чувств, а также вестибулярной функции;
- опорно-двигательной системы - нейромышечные, скелетные, координационные расстройства;
- основных систем организма: сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, гематологической, иммунной, функций кожи;
- внешние деформации — уродство, анормальные пропорции тела.
Специалисты определяют степень нарушений функций организма, возникших в результате заболеваний, травм или дефектов, в процентах. Существует 4 степени проявления таких нарушений:
- - незначительные (10-30%).
- - умеренные (40-60%).
- - выраженные (70-80%).
- - значительно выраженные (90-100%).
Помимо этого устанавливается степень ограничения жизнедеятельности. Полноценная жизнедеятельность или ее ограничение описываются в определенных категориях, показывающих способности человека к:
- самообслуживанию;
- передвижению;
- ориентации;
- общению;
- самоконтролю;
- обучению;
- труду.
- Возможность самостоятельного осуществления действий, но с затратой большего количества времени или с использованием дополнительных технических средств.
- Требуется частичная помощь других людей и средств или устройств.
- Указывает на полную беспомощность и зависимость от окружающих.
Определение группы инвалидности происходит на основании сочетания критериев: II и более степень функциональных нарушений и 2 или 3 степень ограничений жизнедеятельности по одному показателю или 1 по нескольким.
Выводы МСЭК делаются на основании представленных пациентом документов: заявление, направление («посыльный лист»), полный анамнез заболевания, результаты обследований. Решение принимается комиссией коллегиально, необходимо присутствие пациента или его законного представителя.
После объявления пациенту решения комиссии оформляется ряд документов: справка-подтверждение о наличии установленной группы инвалидности.
В ней может быть указана степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Другим документом является индивидуальная программа реабилитации инвалида («карта ИПР»).
В карте ИПР указано, нуждается ли человек в дополнительных технических средствах и устройствах.
Важно проконтролировать, чтобы правильно был указан интервал выдачи средств (устройств). Если не указано, что обувь выдают ежегодно, а коляски подлежат замене раз в 4-6 лет и пр., то выдадут однократно. И потом придется снова проходить полную процедуру переосвидетельствования.
В случае отрицательного решения комиссии пациенту может быть выдана справка о результатах освидетельствования.
Инвалидность присваивается на определённый срок: 1 группа на два года, 2 и 3 группы - на один год. По истечении этого срока назначается переосвидетельствование.
Поскольку результаты некоторых анализов имеют «срок годности», как правило, 1 месяц, имеет смысл «расставить приоритеты» при прохождении осмотров, консультаций и манипуляций.
Причины, определяющие инвалидность по форме общего заболевания
Кроме специфических заболеваний органов и систем, инвалидность может быть присвоена по общему заболеванию.
При довольно обтекаемой формулировке, под эту категорию попадают люди:
- серьезно пострадавшие на рабочем месте и получившие увечья;
- приобретшие профессиональные заболевания;
- получившие ранения и травмы в ходе несения военной службы;
- пострадавшие в ходе ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- имеющие врожденные дефекты.
Инвалидность первого уровня
Её присвоение означает самый сложный случай. Она фиксирует ситуацию, при которой человек абсолютно несамостоятелен, полностью зависит от окружающих, постоянно нуждается в надзоре, уходе и заботе. Люди с первой группой инвалидности имеют серьезные психические заболевания, тяжелые функциональные аномалии, не могут самостоятельно передвигаться, о трудовой деятельности речь не идет вовсе.
Группа 1А
Присваивается в случае, если:

- отсутствуют конечности: руки (до плеча) и ноги (на уровне бедра);
- страдает тяжелым онкологическим заболеванием (метастазы, интоксикация);
- есть тяжелые психические заболевания с четкой клинической картиной;
- тяжелые прогрессирующие нарушения центральной и периферической нервной системы, в результате которых нарушены речь, координация, зрение, движения требуют серьезных усилий;
- утеряна способность видеть двумя глазами, требуется постоянная помощь окружающих.
Группа 1Б
Устанавливается при:

- неимении глаз с рождения или полной слепоте на оба глаза, без перспективы излечения;
- отсутствии: нижний конечностей (до уровня бедра), верхних конечностей (на уровне предплечья), на обеих руках 4 пальцев;
- заболевании ЦНС, имеющее прогрессирующий характер и в значительной степени ограничивающее жизнедеятельность;
- заболевании почек, имеющее хронический характер (4 стадия почечной недостаточности);
- хроническом заболевании легких (недостаточность 3 степени);
- расстройствах психики, длящиеся больше года, деменция, сопровождающаяся эпилептическими приступами.
Определение второй стадии инвалидности
Происходит в отношении людей, которым постоянный надзор и уход не обязателен. Однако они значительно ограничены в жизни и возможности трудовой деятельности.
Список заболеваний включает:

- цирроз печени (3 стадия) без перспективы излечения;
- отсутствие легкого или легочная недостаточность (2 стадия);
- паралич ног, лишение нижних конечностей до уровня колен и невозможность протезирования;
- сочетание заболеваний: паралич нижней конечности и полная глухота или слепота одного глаза;
- серьезная деформация головы;
- прогрессирующее психическое заболевание.
Установление третьей стадии инвалидности
Ее присваивают способным к трудовой деятельности, но имеющим ограничения в результате заболевания. Ограничен может быть объем выполняемой работы (до 0,5 ставки) или ее характер (только определенные виды работ). Третья группа присваивается при наличии следующих заболеваний:

- отсутствие или полная слепота одного глаза;
- двусторонняя глухота;
- дефект кости челюсти;
- обезображивающие дефекты и рубцы на лице без перспективы исправления хирургическим путем;
- кисть руки парализована;
- на руке отсутствуют 4 пальца;
- вывих тазобедренного сустава (врожденный или приобретенный);
- посторонний предмет в веществе головного мозга или сердечной мышце;
- установка на сердце искусственного клапана;
- укорочение (более 7 см) нижних конечностей.
Если инвалидность установлена по причине коксартроза, после операции по замене сустава инвалидность могут снять, поскольку подвижность сустава восстановлена и ограничений жизнедеятельности больше нет.
Распределение групп инвалидности исходя из уровня трудовой способности
С учетом ряда факторов и положений законодательства РФ МСЭК определяет степень способности инвалида к труду:- снижение квалификационных требований, прилагаемые усилия не превышают возможности и способности;
- создание на рабочем месте специальных технических условий;
- полное отсутствие трудоспособности.
Условия для категории детей-инвалидов
Установлен возрастной порог - до 18 лет, не ставится вопрос о трудоспособности, определяется лишь степень ограничения жизнедеятельности. По итогам МСЭК рекомендуются возможные меры реабилитации. В их число входят:

- индивидуальная программа обучения, специальная методика, специализированная школа;
- возможность санаторного и курортного лечения;
- предоставление в пользование специальных технических средств, в том числе реабилитационных механизмов.
Инвалидность 2 группы - перечень заболеваний, наличие которых необходимо для признания гражданина инвалидом, определяется для каждой категории актами Минздрава и Минтруда России - могут оформить лица, состояние здоровья которых соответствует определенным критериям, зафиксированным в законе. Подробнее об этом читайте далее.
Перечень заболеваний 2 группы инвалидности. Может ли работать инвалид 2 группы
Критерии инвалидности
Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда "О классификациях и критериях..." от 17.12.2015 № 1024н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.
Среди этих расстройств можно назвать:
- Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
- Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
- Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
- Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
- Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.
2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:
- Нарушение психических функций.
- Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
- Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
- Поражение функций дыхания, кровообращения.
- Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.
2 группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности
Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:
- Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
- Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
- Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации (абилитации) лица.
Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы
Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:
Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:
- О состоянии здоровья гражданина.
- Степени нарушения функций организма.
- Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
- Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.
Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.
Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.
- Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
- Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
- Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
- Справка о доходах гражданина.
- Амбулаторная карта больного.
- Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
- Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.
В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.
Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы
Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.
Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.
В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.
Содержание протокола медицинских специалистов
Протокол, который заполняется во время проведения медико-социальной экспертизы, включает в себя информацию, касающуюся:
Не знаете свои права?
- Даты подачи заявления о прохождении МСЭ.
- Даты проведения экспертизы.
- Времени осмотра кандидата на получение статуса инвалида.
- Даты вынесения решения.
- Сведений о лице, нуждающемся в освидетельствовании, то есть его:
- Ф. И. О.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Отношение к военной службе.
- Адрес места жительства.
- Место регистрации.
- Контактные данные.
- Реквизиты паспорта.
- Данных о порядке проведения освидетельствования, то есть сведений:
- Об основаниях проведения экспертизы.
- Месте проведения осмотра гражданина.
- Сведениях о повторном проведении МСЭ.
- Цели проведения экспертизы.
- Сведениях о результатах освидетельствования.
- Длительности инвалидности.
Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.
Акт медико-социальной экспертизы
Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.
По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России "Об утверждении..." от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:
- Сведения о кандидате на получение инвалидности.
- Решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, где фиксируется:
- Вид и степень расстройств здоровья.
- Заключение о видах и степени ограничений жизнедеятельности.
- Утвержденная группа инвалидности или запись об отказе в признании лица инвалидом.
- Причина инвалидности.
- Дата очередного освидетельствования гражданина.
- Степень утраты профессиональной трудоспособности и др.
Признание инвалидности: переосвидетельствование нужно или нет
Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.
Отказ в признании инвалидности
Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.
На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.
Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.
Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.
Группа 2 инвалидности. Социальная помощь (пенсия и другие выплаты)
Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.
ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.
2 группа инвалидности. Льготы
Проездной билет
Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.
Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.
Льготы на медикаменты
Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке..." от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.
Льготы на санаторно-курортное лечение
Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.
Льготы на обучение
Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.
Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.
Государство разработало для людей с ограниченными возможностями ряд льгот, о которых не всем известно. Исходя из каких критериев присваивается группа инвалидности? Сколько групп инвалидности существует, как определяется степень трудоспособности и какие льготы полагаются инвалидам каждой из групп?
Основания для І-й группы
Первая группа инвалидности
самая сложная по меркам физического состояния организма. К ней относятся те, у кого значительно выявлены нарушения в функциональности организма (высшая степень сложности в передвижении, обучении, общении, способности контролировать свое поведение и т.д.). Человек сталкивается со значительными ограничениями жизнедеятельности, неспособностью самообслуживания, что приводит к необходимости постоянного постороннего присмотра. Инвалиды І-й гр. зависимые в плане обеспечения социально-бытовых жизненно важных функций, лишь частично способны к самообслуживанию.
Способность работать преимущественно имеют или глухонемые инвалиды. Существуют специальные общества, где созданы индивидуальные условия для их трудовой деятельности. Инвалиды с неработающими нижними конечностями (колясочники, не лежачие) могут выполнять отдельные виды работ, чаще всего на дому.
Основания для ІІ-й группы
Вторую группу дают людям с незначительными (по-сравнению с І-ой) функциональными нарушениями организма - заболевания, травмирования, травмы при родах. Они способны к самообслуживанию и не потребуют постоянного присмотра, к примеру, люди ростом менее 150см. или с отсутствием первых пальцев кистей.
Критериями II-ой гр. может заболевание (паралич, дефект черепа) повлекшие инвалидность: травматологические последствия, врожденные дефекты и их комбинация, что в комплексе функциональных нарушений становится следствием значительного ограничения жизнедеятельности, низкую трудоспособность.
ІІ-я гр. назначается инвалидам детства, на период обучения. По окончанию учебы выдается справка о пригодности к работе.
Инвалиды ІІ-й гр. могутработать, при условии особенного трудового режима - сокращение рабочего дня, доп. перерывы, облегченные нормы выработки, санитарно-гигиенические нормы, мед. наблюдение.
Основания для III-я группы
Лица, которым была присвоена третья группа инвалидности, имеют постоянные, средней тяжести функциональные нарушения в организме (неспособность ориентации, глухота, паралич кисти). Как и с І-ІІ-й гр. инвалидности, нарушения в функционировании организма являются результатом заболеваний, врожденных дефектов и травм. Результат таких недугов организма: умеренно выраженное ограничение жизненной деятельности и работоспособности. Инвалиды третей группы способны самостоятельно обходить себя, без постоянного постороннего ухода, присмотра, и не зависимые от других людей. Лица с третей группой инвалидности нуждаются в защите и помощи со стороны социальных служб.
Льготы, полагающиеся инвалидам каждой из групп
Инвалиды І-ІІІ гр. имеют право на:
- бесплатные рецептурные лекарства (при амбулаторном лечение), если они получают пенсию, не выше минимальной, или государственную соц. помощь, назначенную вместо пенсии;
- льготное или бесплатное (при наличии мед. заключения) предоставление услуг по медицинскому и соц. бытовому обслуживанию, обеспечения всеми возможными техническими средствами (протезы наружных и внутренних органов, ортопедическая обувь, средства передвижения, в том числе автомобили, очки, слуховые аппараты и прочие индивидуальные средства);
- при наличии медицинских показаний обеспечение бесплатными санаторно-курортными путевками;
- с 1.10 по 15.05 скидку 50% на проезд внутренними линиями наземного, воздушного и речного транспорта. Под данную льготу попадает лицо, которое сопровождает инвалида І-й группы (только один сопровождающий);
- не имеют права бесплатного проезда в такси;
Инвалиды І -й группы могут:
- бесплатно пользоваться городским пасс. транспортом (исключение метро) и пригородным, льгота распространяется на одного сопровождающего.
- бесплатно пользоваться метрополитеном могут незрячие инвалиды І-й группы у которых поражен опорно-двигательный аппарат (только один сопровождающий с бесплатным проездом).
Инвалиды І-ІІ групп имеют право на:
- скидку 50% при приобретении рецептурных лекарственных средств от стоимости при амбулаторном лечении;
- льготной является внеочередная установка домашнего телефона;
- оплата услуг за местные тел. разговоры с квартирных телефонов осуществляется посекундной тарификацией их продолжительности (только по их согласию).
- незрячим инвалидам предоставляется право бесплатного пользования радиоточкой.
- преобладающее право (согласно законодательству) на улучшение жилищных условий имеют инвалиды, а также семьи с ;
Инвалиды ІІ группы могут бесплатно ездить пассажирским транспортом (кроме метро - только незрячие ІІ-й гр. и с поражением опорно-двигательного аппарата) и всеми видами пригородного транспорта.
Инвалиды ІІІ группы могут бесплатно пользоваться пассажирским городским транспортом (кроме метро) и всеми видами пригородного транспорта.
Семьям, в которых проживают от двух инвалидов, оплата услуг за местные тел. разговоры с домашних телефонов осуществляется посекундной тарификацией их продолжительности (только по их согласию).